原标题：引发农村虚耗更大活力

频年来，虚耗已成为我国经济增长主引擎。2022年中央经济使命会议冷落，“要把复原和扩大虚耗摆在优先位置”“增强虚耗才智，改善虚耗要求，鼎新虚耗场景”。农村虚耗是虚耗的迫切构成部分，众多的乡村蕴含精深虚耗潜能。本期邀请各人围绕关联问题进行谈判。

扩内需稳增长的迫切驱能源

若何会通促进农村虚耗的真谛，现在我国农村虚耗情况若何？

王蕴（习近平经济念念想有计划中心副主任、有计划员）：农村虚耗主如果指在农村区域内发生的虚耗步履，既包括农村住户在农村虚耗阛阓发生的各样虚耗步履，也包括城镇住户在农村进行的虚耗。农村住户收入合手续增长促进了农村虚耗后劲开释，2012年至2022年，我国农村住户东谈主均可运用收入年均实质增长7.3%，较GDP增速快0.9个百分点。同期，乡村振兴战术的实施促进了农村一二三产业交融发展，具有泥村炮味和浓厚风土情面的农村虚耗阛阓诱骗了大都城镇住户“虚耗下乡”。2022年乡村虚耗品零卖额达5.93万亿元，占社会虚耗品零卖总数的13.5%，包含镇区和乡村的县乡虚耗品零卖额占社会虚耗品零卖总数的38.1%；农村什物商品收集零卖额占寰球什物商品网上零卖额的16.6%。

农村虚耗是虚耗的迫切构成部分，促进农村虚耗是扩内需、稳增长的迫切驱能源量。

农村虚耗增长后劲大、拉动内需空间大。跟着受素养水平提高、虚耗不雅念更新以及虚耗便利化进程提高级，农村住户总体具有较强的虚耗意愿。但农村住户虚耗水良善虚耗结构仍较城镇住户有光显差距，差距就意味着发展的后劲与空间，异日跟着农村住户虚耗结构加速升级，农村虚耗增长后劲有望加速开释。

促进农村虚耗有助于放松虚耗差距。城乡、区域虚耗协同发展是扩大内需的应有之义，亦然终了经济沉隆重康发展的势必要求。促进农村虚耗扩容提质，有助于放松城乡、区域间虚耗差距，形成平衡、连结、互补的虚耗需求结构，增强经济增长的内生能源。

促进农村虚耗有助于夯实稳增长的基础。农村虚耗阛阓粉饰范围广、虚耗者数目多，虚耗步履可扩张空间大，虚耗与分娩关联细巧。农村虚耗扩容提质有助于形成多条理的虚耗阛阓与供给体系，有助于拓展产业发展空间并催生新兴产业，促进供需高水平动态平衡，从而有劲复古经济沉隆重康增长。

频年来，我国农村虚耗增长快、后劲大的特质越来越隆起，质料和水平权臣拔擢。

农村虚耗合手续较快增长、界限不停扩大。2013年以来，我国农村虚耗阛阓增长总体快于城市虚耗阛阓，包含镇区和乡村的县乡虚耗品零卖额年均增长10%，比城市虚耗增速快近2个百分点，从7万亿元扩大到2022年的16.8万亿元。农村虚耗阛阓受新冠疫情冲击相对较小，复原速率也较快。本年以来，农村虚耗复原速率更快，上半年，乡村虚耗品零卖额30056亿元，同比增长8.4%，较社会虚耗品零卖总数增速快0.2个百分点。乡村旅游、舒适农业等带动农村虚耗扩大，我国已有6万个行政村开展乡村旅游盘算推算步履，据测算，2021年乡村旅游监测点平均管待搭客8.21万东谈主次，村均旅游收入超越3500万元，促进了当地虚耗增长。

农村住户虚耗向发展型、品性型虚耗升级趋势光显。农村住户虚耗仍是从“吃穿”为主的糊口型虚耗向“吃住行”“住行娱”为主的发展型、享受型虚耗升级。农村住户的素养、文娱、医疗保健、交通通讯等服务性虚耗开销占比提高至2022年的38.3%，较2015年提高2.1个百分点。家电、汽车等耐用虚耗品在农村普及进程快速提高，农村住户每百户汽车领有量从2013年的9.9辆增长至2022年的32.4辆。农村住户虚耗开销水沉稳步提高，2022年东谈主均虚耗开销16632元，同比方法增长4.5%，比城镇和寰球分辨超越4.2个和2.7个百分点，城乡住户虚耗水平差距从2013年的2.47∶1放松至1.83∶1。

农村虚耗新业态新模式茂密发展。互联网正常普及以及电子商务快速发展带动了农村虚耗业态模式的鼎新。收尾2022年底，农村地区互联网普及率达61.9%，农村网民界限达3.08亿，占网民全体的28.9%，农村地区收集支付用户界限达2.27亿。农村电商的快速发展买通农家具上行“最月朔公里”和工业品下行“临了一公里”，促进了虚耗升级和农民增收。寰球95%的建制村终了快递服务粉饰，酬酢收集、视频直播等带动越来越多优质农家具“飞”到寰球各地，定制化农家具、农旅购娱交融发展等新模式赋予农村虚耗发展新活力。

加速开释农村虚耗阛阓后劲

从农民收入、需求情况、农村基础要领等方面来看，我国农村虚耗后劲若何？

关利欣（商务部有计划院流通与虚耗有计划总共计划员）：频年来，跟着乡村振兴战术全面鼓舞，县域买卖体系不停完善，我国农村虚耗界限合手续扩大，虚耗升级措施加速，虚耗阛阓后劲加速开释。

从虚耗才智看，我国农村住户可运用收入增速一语气多年快于城镇住户，为农村住户虚耗提供了物资保障。2022年，农村住户东谈主均可运用收入为20133元，比2017年的13432元提高50%。农村住户收入合手续增长有劲复古了农村虚耗的快速增长，农村住户东谈主均虚耗开销增速自2008年起合手续高于城镇住户。异日，跟着农业界限化、产业化、圭臬化、品牌化发展加速鼓舞，农业科技水平不停提高，农业经济效益进一步拔擢，将稳步带动农民盘算推算性收入增长，农民工资性收入也将在农民工返乡行状创业政策等支合手下厚实增长，瞻望农村住户虚耗才智将进一步增强。

从虚耗对象看，农村住户对耐用虚耗品和服务虚耗的需求不停加多，农村虚耗升级趋势合手续。农村住户在汽车、空调、沸水器等耐用虚耗品和家居建材等领域虚耗增长较快，空间依然很大。2017年至2022年，农村住户平均每百户空调领有量从52.6台加多至92.2台，洗衣机领有量从86.3台加多至96.8台，诚然农村汽车、家电领有量已终了较快增长，但与城镇住户比较，仍有较大增漫空间。跟着生流水平提高、居住要求改善，农村住户对家电、家居建材等耐用虚耗品的需求将合手续加多。在服务虚耗方面，农村住户在生活服务、素养、养老等领域虚耗后劲精深。跟着收入水平拔擢，虚耗向服务升级的趋势将更为权臣，餐饮、好意思容好意思发、舒适文娱等服务虚耗将不停增长。同期，跟着农村家庭素养不雅念改变和东谈主口老龄化进程加深，农村住户子女素养以及养老虚耗需求也将不停增长。

从虚耗形势看，跟着互联网、物流等基础要领不停完善，农村住户虚耗冉冉向线上搬动，收集购物、出动支付等虚耗形势飞速普及。2022年寰球农村收集零卖额达2.17万亿元，比上年增长3.6%。中国虚耗者协会发布的《2022年农村虚耗环境与关联问题走访确认》自大，39%的农村住户网上购物频率已达每月平均1次至5次，18.9%的农村住户每月在网上虚耗6次以上。在农村住户网购商品中，日用商品类占71.6%，服装、鞋帽、箱包类商品占54.2%，食物类占37.8%。与此同期，农村住户虚耗的支付形势已不再局限于现款，信用卡、出动支付等形势快速奉行。日常虚耗中，45.5%的农村住户首选非现款支付。虚耗渠谈的多元化和支付形势的绵薄化，极打开释了农村虚耗后劲，瞻望跟着线上虚耗民风的形成，在收集购物除外，农村住户的收集游戏、直播打赏、收集视频、线上素养等数字化虚耗也将保合手快速增长。

从虚耗环境看，跟着产业交融和城乡交融鼓舞，农村物流基础要领不停完善，电子商务进农村、商贸服务中心开拓等，推动农村虚耗环境冉冉优化。流通收集冉冉完善和零卖企业下千里到县镇阛阓，带动县乡村买卖要领不停升级。不少“州里大集”、便民超市经由校正涣然一新，功能愈加完备。农村当代商贸流通体系加速完善，收尾2022年底，商务部电子商务进农村空洞示范花式累计支合手1489个县开拓县级电商民众服务中心和物发配送中心超越2600个，村级电商物流服务站点15.3万个。农村物发配送体系开拓合手续鼓舞，邮政营业网点终澄澈州里全粉饰，建制村沿途通邮。“快递进村”比例超越80%，共同配送、客货邮交融等新模式不停自大。跟着我国把县域行为农村虚耗基础要领开拓的迫切切入点，农村虚耗环境不停完善，多条理多元化虚耗场景加速形成，将进一步引发农村虚耗活力和内生能源。

买通县域买卖体系虚耗条理

开拓县域买卖体系是促进农村虚耗的势必选择，我国县域买卖体系开拓进展若何？

漆云兰（国务院发展有计划中心阛阓经济有计划总共计划员）：县域买卖体系为我国超7亿县域常住民众的分娩生活和行状提供服务，是城乡商品、服务和分娩要素流通的主要渠谈和载体。加速开拓高效畅达的县域买卖体系，对促进农民增收、拔擢农民虚耗才智、扩大农村虚耗真谛要紧。

为加速鼓舞县域买卖体系开拓，2021年，商务部等17部门发布《对于加强县域买卖体系开拓促进农村虚耗的倡导》，明确“十四五”时间，组织实施“县域买卖开拓行动”，成立完善县域统筹，以县城为中心、州里为要点、村为基础的农村买卖体系。2022年，商务部会同关联部门组织实施“县域买卖开拓行动”。中央和方位商务主管部门会同关联部门，以渠谈下千里为干线，以县乡村买卖收集体系和农村物发配送“三点一线”为要点，加速补皆农村买卖基础要领短板，积极鼎新，鼓舞县域买卖体系开拓，促进农村虚耗，现在已获取初步进展。

一是补短板，县域买卖要领升级校正加速。针对县域买卖基础要领发展滞后的情况，要点在东谈主口相对荟萃的州里，以数字赋能，升级校正了一批买卖要领。商务部数据自大，2022年寰球校正县城空洞商贸服务中心983个，在尽量保留农村赶集特色基础上，校正升级“州里大集”和商贸中心3941个，升级校正农批、农贸阛阓890家。二是强物流，县乡村三级物发配送提速。为更好确认县城和州里物流重要作用，开拓校正了一批县级物发配送中心和州里快递物流站点，物发配送不停提速。2022年，寰球开拓县级物发配送中心506个，州里物流站点650个，超三分之一的县终了快递当日从县城投递村镇。三是赋动能，直播电商发展飞速。为扩大农村电子商务粉饰面、拔擢农村电商应用水平、赋能鼎新农家具电商销售机制和模式、提高农家具电商销售比例，真切鼓舞“互联网+”农家具出村进城工程，奏效权臣。数据自大，收尾2022年底，寰球农村网商（网店）达1730.3万家，同比增长6.2%，其中直播电商573.2万家，占比为33.1%。

各地在完善买卖体系、促进农村虚耗方面，探索出一些得胜训戒和作念法，可在更大范围内奉行复制。

苟且发展农村电商，促进农民行状增收，拔擢农民虚耗后劲。从各地试验看，在各级政府的荧惑和支合手下，农村电商的飞速发展对带动农民行状、促进农民增收作用相称光显。浙江省永嘉县真切实施“电子商务进万村工程”，开展“春暖瓯越·温享生活”、E嘉东谈主全民直播节、永嘉超等产地节等多项线上步履，奉行“电子商务+农特家具+直播”新买卖模式，极大带动了当地农民行状和收入增长。江苏省为促进农村电商发展，更好确认县域电商产业的示范带动效应，2022年细目了首批包括南京高淳固城湖螃蟹产业汇聚区、无锡惠山区阳山镇电商产业汇聚区在内的十大县域电商产业汇聚区，助力当地特色农家具产业形成界限效应。

校正和鼎新虚耗场景，拔擢农民虚耗品性。山东省紧扣保护传承发达黄河文化特色，2023年春节技巧动手“黄河大集”，对省内大集资源进行整合，全省沿黄9市25区县皆集土产货资源特色，把传统乡村大集与直播带货、惠民献艺、文化体验等皆集，助推更多山东好品走进“黄河大集”，将大集打形成乡村虚耗升级的窗口，对拔擢和丰富乡村民众生活、促进农村虚耗成果权臣。

畅达物发配送，买通农村虚耗供应链。乡村物发配送水平是农家具上行和工业品下行是否畅达的关键。重庆市永川区“三级物发配送高速路”模式对畅达物流获取了精粹成果。永川区通过邮政网点不停下千里，鼎新构建“双向互通、多网交融”的农村物流服务体系，终了“区县有中心、乡村有站点、村村通快递”的配送服务模式，并与多家快递公司达成“邮快合作战术”，补皆农家具供应端“最月朔公里”短板，一语气商品虚耗端“临了一公里”需求，架起三级物流“高速路”。数据自大，永川区县级物发配送中心粉饰率、村级便利店粉饰率、“快递进村”粉饰率均达100%，累计优化商贸场合功课面积4.5万平方米，民众惬意度95%以上。

推动农村虚耗扩容升级

进一步扩大农村虚耗，应从哪些方面效率？

吕建军（中国农业大学经济料理学院西席）：刻下，州里和村两级虚耗阛阓占我国虚耗阛阓总体的38%，有精深的虚耗后劲，但仍有一些成分制约我国农村虚耗的扩容升级，亟需治理。

农村住户收入有待提高。频年来，我国城乡住户收入比冉冉放松，但农民收入水平总体还不够高，城乡住户收入皆备差距仍然较大。农村地区产业基础薄弱，二、三产业占比低，诚然乡村振兴战术促进了乡村旅游业品级三产业的发展，但农村地区的产业发展水平全体仍然不高，农村住户收入主要起头仍然为农业分娩和盘算推算性收入。

农村虚耗环境有待优化。农村地区买卖基础要领开拓不够完善，实体零卖店商品种类不够丰富，虚耗者选择相对较少。农村阛阓售后服务不够规范，存在售后难的情况，虚耗者售后维权时候、用度本钱较高。同期，农村虚耗阛阓料理水平相对逾期，“三无”、盗窟家具仍然可见。

农村住户虚耗不雅念有待进一步改变。永久的当然经济以及农业的弱质性，使农村住户形成了求稳求俭的虚耗不雅念，刻下大部分农村住户还存在“惜购”风物，对品牌、服务、体验喜爱不及，对于一些新兴的生活形势和产业的透露也有待拔擢。

进一步扩大农村虚耗，可从以下几方面入部属手。

一是不停悉力提高农民收入。收入是虚耗的基础，农村虚耗后劲开释的基本前提是要保证农民收入合手续稳步增长，厚实农民异日收入预期。要让农民增收致富，就要不停促进农村产业发展，尤其是第二和第三产业的发展。乡村制造业和农家具加工业企业是乡村行状的迫切渠谈，要进一步提供政策支合手，荧惑其为农民提供更多行状岗亭。苟且发展乡村特色产业，如旅游不雅光业、文化产业等，提高农民对农家具分娩全链条的参与度，加多农民盘算推算性收入。同期，提高农民工资性收入，稳岗拓岗，促进农民务工，荧惑有要求的农民参与到农畜家具耕种繁衍、电子商务等领域创业，为农村糜掷劳能源开展常识、手段培训，提高其空洞才智。

二是积极改善农村虚耗环境。加强农村地区买卖基础要领开拓，引进连锁品牌，拔擢购物的便利性和舒遏抑。不息完善县乡村三级物流体系，健全农村地区商贸服务收集，拔擢和优化商品供供水平，推动土产货家具与土产货阛阓的灵验对接。规范农村虚耗阛阓递次，加强阛阓监管，加大对假冒伪劣、谬误宣传、价钱欺骗等犯罪步履的打击力度。督促买卖企业完善和规范售后服务，方便虚耗者进行诊疗货等。教导农村虚耗者提高维权贯通，尤其要喜爱保障农村老年虚耗者权柄，不停优化农村虚耗环境。

三是不息完善农村社会保障体系。相较于城镇住户，农村住户养老就医等社会保障还不够完善，形成农村虚耗者不敢用钱，虚耗后劲得不到充分开释。因此，要进一步加强农村社会保障体系开拓，完善社会保障、社会救助、医疗救助、慈善救助等保障措施，匡助农村住户诞生合理储蓄、遏抑虚耗的虚耗不雅念，拔擢其对交通通讯、医疗保障、素养培训、文化文娱、绿色环保等更高条理的虚耗追求。

徐州市市场监管局印发了《徐州市市场监管局“五提五优”信用合规建设正向激励机制工作实施方案》，指导邳州市局编制《邳州市市场主体信用合规建设指引》，加强与信用办、行业协会等单位合作，采取企业自荐、行业协会推荐的方式，首批培育12家信用合规建设企业，签署“诚信经营、从我做起”诚信经营承诺书。

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